ГД рассмотрит законопроект о двухуровневой системе высшего образования

Госдума, возможно, рассмотрит во вторник уточненную редакцию правительственного законопроекта о создании в России двухуровневой системы высшего образования - бакалавриата и магистратуры или специалитета, сообщил РИА Новости источник в аппарате нижней палаты парламента.

"Этот документ включен в план работы как дополнительный вопрос", - сказал он.

В процессе работы над документом и подготовкой его ко второму чтению, парламентарии установили четкий срок обучения в бакалавриате (четыре года), отойдя от расплывчатой формулировки "три-четыре года", которая предлагалась в первом чтении. Кроме того, более чем на полгода отсрочено введение закона в действие. В подготовленном к рассмотрению документе, новая система должна заработать с 1 сентября 2009 года, а не с 1 сентября текущего, как в первоначальном варианте. Также появились поправки, закрепляющие сохранение за всеми уровнями образования порядка предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

В целом концепция законопроекта осталась прежней. Документ направлен на совершенствование системы отечественного образования в вузах и приведение его в соответствие международным стандартам.

Первая ступень государственного высшего образования по новому законопроекту - бакалавриат (базовое высшее образование). Завершив его, человек получает степень бакалавра, диплом и знания универсальных дисциплин, необходимые ему для успешной работы на рядовых исполнительских должностях.

Вторая часть вузовского обучения (магистратура или специалитет), по замыслу разработчиков законопроекта, - это более высокий уровень знаний, необходимый для выполнения сложных функций. Каждый бакалавр вправе сдать вступительный экзамен и за два года получить дополнительное образование, статус и степень магистра. Магистров и специалистов будут готовить к научно-исследовательской деятельности, самостоятельной аналитической работе.

Будущий специалист должен проучиться не менее пяти лет. Причем, законопроект запрещает на этой ступени обучаться экстерном, поскольку в перечень профессий этого уровня включены те, которые обеспечивают безопасность личности и государства.

В настоящее время бакалавриат и магистратура существуют в некоторых вузах, но законодательно они четко не разделены, условия перехода с одного уровня на другой не сформированы.

Разделение высшего образования на ступени, как сообщил РИА Новости первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, утвердит бакалавриат, магистратуру и "подготовку специалистов" как самостоятельные структуры. У каждого уровня будут свои государственные образовательные стандарты, самостоятельная итоговая аттестация.

Лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию вузов по программам бакалавриата, магистратуры и подготовки специалиста также предлагается осуществлять раздельно.

"Мы хотим сделать таким образом, чтобы любой диплом российского вуза конвертировался, принимался везде, и его качество ни у кого не вызывало сомнений", - сказал Морозов.

Кроме того, по словам парламентария, новая многоуровневая система высшего образования приведет к экономии бюджетных средств.

"Зачем государству, работодателю или самому гражданину тратить деньги на получение некоего образования, которое он потом не будет использовать? Пять лет учиться, получить какой-то диплом и затем обнаружить, что было бы вполне достаточно базового высшего образования. А если эту ненужную пятилетнюю учебу оплатило государство, то мы нерационально расходуем деньги налогоплательщиков", - сказал Морозов.

Он отметил, что введение двухуровневой системы образования в России согласуется с обязательствами страны по Болонской декларации.

http://www.rian.ru