Счет 3:2 в пользу Минздрава

Сборник новых СанПиНов открывают выдержки из Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Его последний абзац гласит: «За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность (статья 55)». Правда, здесь не учитывается, что большинство российских школ были построены задолго до введения новых санитарных правил и, что вполне естественно, не соответствуют их требованиям.

Достичь компромисса по некоторым проблемным вопросам попыталось Министерство образования, которое впервые за много лет было допущено к обсуждению проекта СанПиНа. Прежние санитарные правила, действовавшие в школах с 1999 года, не были согласованы с Министерством образования, поэтому не удивительно, что они предъявляли чрезвычайно высокие требования к учебным заведениям. Новые нормативы более лояльны по отношению к образовательным учреждениям. Например, создан щадящий режим для первоклассников с тем, чтобы они могли лучше адаптироваться к условиям школы, старые 4-5-этажные здания не надо заколачивать, как предполагалось в начале, а четвертый и пятый этажи просто необходимо отводить под редко посещаемые обучающимися кабинеты. По поводу вместимости общеобразовательных учреждений, - были внесены слова «вновь строящихся», что позволит нормально функционировать, например, сельским школам. Однако победа Минобразования в этом вопросе одержана лишь наполовину. Не удалось смягчить ограничение наполняемости классов. Она по-прежнему не должна превышать 25 человек.

Несмотря на некоторые положительные изменения, закон все еще требует изменений. И это притом, что проект СанПиНа обсуждался восемь месяцев. Именно такой срок прошел с момента его утверждения Главным государственным санитарным врачом России (22 апреля 2002 года) до регистрации в Минюсте (5 декабря 2002 года). Необходимо искать компромиссы и хочется, чтобы изменения и дополнения сгладили те краеугольные камни, которые неминуемо возникнут или уже возникли в отношениях между школой и санэпидслужбами.

(Дмитрий ЕГОРОВ, WWW.UG.RU №37 (9962) / 2003-09-09 http://www.ug.ru/?action=topic&toid=1672)