Пятилеток отправляют в школу
Министерство образования планирует увеличить срок обучения в средней школе до 12 лет за счет введения обязательного нулевого класса. Чиновники планируют учить дошкольников и в детских садах, и в школах. Причем обучение останется бесплатным лишь для половины детей. Эксперты считают – такая реформа в России пока невозможна.
Министерство образования и науки обнародовало планы реформирования российской младшей школы: на заседании коллегии директор департамента государственной политики в сфере образования Исаак Калина предложил ввести "предшкольный уровень образовательной системы".
На практике это означает введение дополнительного, нулевого класса младшей школы и увеличение продолжительности школьного образования до 12 лет.
Как уверяет чиновник, удлинение на год обучения в начальной школе позволит "не только снять с младших школьников избыточную нагрузку, но и освободить время для дополнительного образования". Главной же целью нового варианта школьной реформы, по словам ее разработчиков, стало сглаживание "социальных различий детей и их адаптации к школьным нагрузкам".
Сейчас ребенка обязаны взять в школу, даже если он не знает ни одной буквы. Однако на практике большинство родителей предпочитают заранее готовить своих детей к школе, чтобы облегчить им дальнейшую учебу. Но так как будущих школьников готовят либо сами родители, либо учителя на подготовительных курсах при школе (цены там сравнительно невысокие) или репетиторы (100--150 руб. за урок), то уровень подготовки у детей, конечно, разный. И, судя по всему, выравниванием этого разнобоя сейчас и озаботилось Министерство образования.
Неясностей в реализации идеи министерства остается слишком много, причем ответов на многие из вопросов нет у самих разработчиков реформы. Как отметил Исаак Калина, предшкольным образованием планируется охватить только около 45% российских детей – из семей, где ребенка не могут подготовить к школе самостоятельно. Но кто и как будет определять, нужна ли конкретному ребенку специальная предшкольная подготовка, он так и не уточнил.
В то же время в Министерстве образования "Газете.Ru" удалось выяснить, что под реформу в конце концов подпадут все дети, достигшие возраста 5--6 лет. Но посещать нулевой класс, по словам источника в ведомстве, можно будет или в детском саду, или в школе – на выбор родителей.
Когда проект реформы станет "нормой жизни" – чиновники еще не решили. Планы реформирования младшей школы вынашиваются уже давно, признался источник "Газеты.Ru", но заявление Исаака Калины означает лишь начало процесса обобщения наработок. В любом случае, убежден источник, "введение новой системы произойдет не с будущего года. Чтобы это сделать, необходимо провести большую сопутствующую работу и, в частности, изменить законодательство". В лучшем случае, считает он, нечто подобное может быть введено только в отдельных местах, "да и то лишь в качестве эксперимента".
Кто и в каком объеме будет финансировать увеличение продолжительности школьного обучения на целый год – тоже пока не ясно.
По словам источника из Министерства образования, "про финансирование в материалах ничего нет". Возможно, считает он, обучение в нулевом классе будет "вариативным": например, 45% детей подготовятся к школе бесплатно, а остальные – за плату. Возможность того, что желающих подготовить детей бесплатно окажется больше 45%, в министерстве вообще не рассматривают. О том, что создание заведомо разных условий для подготовки первоклассников нарушит Конституцию, там также не говорят.
По мнению экспертов, проект реформы в том виде, в котором он существует, не жизнеспособен. Это может быть только делом далекого будущего.
Как рассказал "Газете.Ru" разработчик одного из проектов реформирования школьного образования Анатолий Пинский, в настоящее время устроить обязательный нулевой класс для пяти- шестилеток невозможно ни в детском саду, ни в школе.
В детском саду сделать это нельзя, так как в отличие от школы посещение детских дошкольных учреждений не является обязательным. А в школах создать класс для детей дошкольного возраста также не удастся: их пребывание в любом образовательном учреждении возможно лишь при наличии там условий для дневного сна и особых условий для питания малышей.
Таким образом, нулевой класс просто не вписывается в существующую систему школьного образования. И именно по этой причине новое начинание федерального министерства не поддерживает Москва. Как заявил "Газете.Ru" пресс-секретарь столичного департамента образования Александр Гаврилов, "для того чтобы ввести в школах нулевой класс, их все сначала надо перестроить". А школ на сегодняшний день в России 63,4 тыс.
http://www.gazeta.ru
|