Вузам предложили поднять ставку для арендаторов
Вчера глава Федерального агентства по образованию (Рособразование)
Григорий Балыхин на заседании совета ректоров Москвы объявил, что с 1
сентября ужесточится порядок сдачи в аренду вузовской недвижимости,
которая приносит московским и подмосковным вузам почти 2,5 млрд руб. в
год. Для отбора арендаторов вуз обязан будет проводить конкурс, а
арендную ставку для победителя назначать не ниже рыночной. Таким
образом ведомство собирается бороться с неэффективным использованием
госсобственности, находящейся в управлении вузов, и махинациями с
арендой.
К 1 сентября 2006 года вузы Москвы и Подмосковья обязаны будут
представить в агентство по образованию копии текущих арендных
договоров, отчет независимого оценщика о стоимости имущества вуза и
конкурсную документацию на заключение будущих договоров об аренде. В
соответствии с постановлением правительства #156 вузы, которые
управляют госсобственностью, смогут теперь сдавать помещения в аренду
только по конкурсу (запрещена пролонгация действовавших до сих пор
договоров). Рособразование, в свою очередь, создаст своеобразную
"регистрационную палату" -- комиссию, которая займется созданием
реестра арендной документации вузов и регистрацией договоров на
основании независимой экспертизы, не допуская, чтобы они заключались
по тарифам ниже рыночных. Таким образом, вслед за ревизией
использования Академией наук госимущества Минобрнауки решило
установить контроль и за использованием площадей, находящихся в
управлении вузов.
По данным Рособразования, в оперативном управлении у вузов столицы и
Подмосковья сегодня находится 8 млн кв. м недвижимости и 800 тыс. га
земли. Из них 5% сдается в аренду в Москве и 2,5% -- в Подмосковье.
Официальные доходы от арендной платы в прошлом году составили 2,3 млрд
руб.
По результатам проверок территориального управления Росимущества по
Москве, которое ознакомилось с арендными договорами 14 ведущих
столичных вузов, заключенными в 2004-2005 годах, доходы могли быть и
выше. Заместитель главы ведомства Евгений Томак, к примеру, сообщил
вчера на совете ректоров, что лишь Госуниверситету управления удалось
сохранить рыночные тарифы -- администрация берет с арендаторов $312 в
год за 1 кв. м площадей на Ленинском проспекте. Остальные вузы, как
показала проверка, устанавливают тарифы в 1,5-2 раза ниже рыночных.
Финансовые потери от этого, по оценкам ревизоров, составили 1,5 млрд
руб.
Доходы составляют, по данным Минобрнауки, до 11% внебюджетных
поступлений вузов. При этом чиновники жалуются не столько на
неэффективность использования госимущества, сколько на неразборчивость
в выборе арендаторов. К примеру, господин Томак призвал вузы
отказаться от сдачи помещений в аренду непрофильным организациям
(например, под офисы коммерческих компаний). А Григорий Балыхин
посетовал на то, что "площади в вузовских общежитиях сдаются людям,
далеким от цели получить образование". Иными словами, чиновники
фактически обвинили некоторые вузовские администрации в том, что они
занижают арендную плату, кладя льготную разницу в карман.
Ректоры восприняли новшества неоднозначно. К примеру, ректор
Московского горного госуниверситета Лев Пучков убежден, что вузам
нужно вообще отказаться от столь "мелкого бизнеса", как сдача учебных
площадей в аренду. "Наши студенты могут принести 6-7 млн руб. в год,
занимаясь научными разработками,-- рассказал господин Пучков.-- А
аренда таким доходам мешает". "Вузы испытывают сильное
недофинансирование,-- отвечает на это ректор МГТУ имени Баумана Игорь
Федоров.-- Может, мы доживем до времен, когда вузам не нужно будет
сдавать помещения, но пока мы к этому не готовы".
По словам ректора Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова, есть
вузы с дефицитом площадей. "Для них аренда менее выгодна, чем
профильная деятельность,-- считает ректор.-- Высшая школа экономики, к
примеру, способна получить от квадратного метра своей площади,
задействованного по профилю, порядка $2 тыс., и никакая аренда этого
не возместит". При этом ректор убежден, что, требуя от вузов поднять
арендные ставки, чиновники должны сделать исключение для некоторых
категорий арендаторов. "Я бы, к примеру, даром -- с нулевой арендной
ставкой -- отдал площади книжным ларькам и столовым, работающим в
вузах. Поскольку каждые $200 арендной платы -- это лишние 20 рублей,
которые студенту приходится платить за обед". По мнению администрации
Московского инженерно-технического института, к льготной категории
следует отнести и вузовские технопарки.
http://www.edu.ru
|